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路桥区商务(粮食)2016年工作思路

(一)内贸:搭平台、推改革、促消费

1、搭建消费平台,拉动内需增长。一是引导商贸流通企业组织丰富多彩的促销活动,挖掘消费潜力。精心组织大型“购物节”、“促销节”等促销活动,营造浓厚的购物氛围。二是加大产销对接、农超对接和举办专业特色展会的组织力度,扩大商品销售,满足不同层次消费者的需求,促进新的消费热点形成。重点培育、扶持一批特色鲜明、主题突出、专业性强并具有较强影响力的品牌展会。鼓励和支持已有的品牌展会做大做强,打造和扶持专业化的地方品牌展会;三是引导住宿餐饮企业推出平民化消费举措,大力发展大众化餐饮,促进消费增长。四是继续确定一批商贸设施重点项目,加快大型商业综合体、专业市场、专业街、特色街建设,争取路桥生活资料市场园区(一期)商城区块、中盛城市广场、星光耀广场、台州财富商贸城、金兄弟广场、居然之家、南山街大型超市等建成营业,不断改善购物环境,提升商业综合服务功能。五是巩固城乡连锁网络,不断提高农村连锁便利店商品配送率,进一步改善农村消费环境。六是争创特色商贸小镇创建工程。指导试点小镇,围绕小镇特色科学编制发展规划,以提高商业引流与辐射能力为重点,不断改善商贸服务功能,方便群众生活。

2、加快改革推进,激发市场活力。一是再理思路,重构市场发展定位。要坚持走差异化、特色化发展道路,围绕塑料、水暖建材、汽摩配、电子数码、儿童用品、金属资料再生等优势产业及日用品商城等重点市场,突出做精做专做优,重新规划市场发展蓝图,积极培育比较优势,避免周边地区同质竞争的影响。二是重塑龙头,加快日用品商城改革转型。通过联合重组、参股等方式,加快推进日用品商城股份制改革,优化国有资本配置。加强股权激励,促进经营机制市场化。鼓励商城发展批零兼营、线上线下共融、国际国内市场、资本市场与实体市场结合的多元化市场模式。创新专业市场与城市相融合的开发建设模式,推进虚实结合、工贸互动、产城互融。三是扶强汰劣,推进村办市场战略性改造。深化村办市场改革,加快条件成熟的村办市场进行公司化改造,鼓励引进战略投资者和职业经理人,建立主城区“退次进优”扶持机制。创新村办市场扶优扶强机制,通过差异化的扶持政策,在资源要素配置上实施差别化措施,改变专业市场低小散的局面。四是发挥优势,探索建设特色市场。做大做强方林汽车城、二手车市场等优质市场,依托众多汽车贸易商,配套发展汽车用品、汽车美容、汽车文化、连锁租赁、质押融资等服务,打造重要的汽车售后服务基地,进一步提升汽车类市场的竞争力和影响力。整合信息、物流、人才等资源,配套建设现代物流、电子商务、会展经济、产品研发等公共服务平台,促进市场转型升级。

3、强化市场监测,保障市场供应。一是进一步抓好市场运行监测网络体系建设,完善生活必需品定期分析制度和商贸流通市场季度分析制度,及时发布商品供求预警信息,努力提高市场运行分析的准确性。二是大力推进商务预报工作,及时更新网站信息,努力提高信息发布量和准确性。三是加强应急管理工作,健全生活必需品应急保障预算和应急储备体系,加强应急管理网络、应急管理队伍、保障供给应急机制建设,提高应急保障水平。四是支持行业协会建设,积极探索行业自我管理新途径,强化行业自律。五是探索再生资源回收利用体系建设。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、有效利用”原则,充分利用现有的金属资源再生产业基地及众多的环保定点拆解企业,探索建立具有台州特色的再生资源回收利用体系,为推动绿色经济发展、提高绿色发展水平作出积极贡献。六是积极开展商务诚信建设,认真做好单用途预付卡备案、成品油市场管理、散装水泥等工作。

(二)外贸:拓市场、调结构、优服务

1、优化外贸发展结构。不断优化市场结构,深度开拓欧洲、北美传统市场,积极拓展东盟、中亚、南美和非洲等新兴市场,主动融入“一带一路”,不断拓展周边国家市场,形成重点突出、层次分明、渠道多元、风险分散的出口市场新格局。鼓励优质企业构建营销渠道,入驻终端市场。不断优化展会结构,加强展会的分类指导和结构优化,引导企业加大对新兴市场的开拓和对新兴产业的投入。

2、拓展外贸发展深度。一是提高外贸综合服务企业能力,降低企业贸易成本,提升贸易便利化水平,促进外贸转型升级。二是充分发挥国家级机动车质量安全示范区、国家级水暖卫浴五金出口基地、国家级“小型机械”出口基地齐合天地省级进口公共服务平台的作用,提升我区区域产品的对外影响力。三是推进跨境电子商务发展,全力发展新业态。与阿里巴巴合作开展跨境电子商务运营的规划、培训、落地等工作。

3、提高外贸发展效益。要加强省、市两级出口名牌培育工作,鼓励企业走自主品牌建设道路,增强企业在品牌、创新、销售渠道等核心竞争力构成要素上的实力,引导企业调整和优化出口商品结构,增强自主创新能力,提高产品附加值把对外贸易促进工作从重“量”转向“量质”并重。继续实施出口回归工程,做好回归企业、新增企业的跟踪服务工作,促进新增企业做大做强。不断优化外贸发展环境,完善商务、国税、口岸、海关、检验检疫等涉外部门联动机制,健全外贸出口预警机制,形成重点产业、敏感产品外贸出口预警全覆盖,提升贸易摩擦预警与应对能力。

(三)粮食:重保障、强流通、惠民生

1、落实粮食安全责任制。切实提高粮食安全责任意识,执行粮食行政首长负责制,完善粮食安全工作协调机制,加强与区级相关部门的沟通协调,创新工作方法,做到敢于抓、善于抓、主动抓推进各项工作落到实处。

2、抓好粮食储备管理。及早谋划储备粮油的轮换计划。继续优化储备粮品种结构。全面推进粮食企业仓储规范化活动,围绕“制度化管理、规范化运作、正常化保管、科学化保粮”这“四化”管理目标,夯实仓储管理基础。开展科学保粮技术的推广与应用,严格储备粮食年限和质量“双控”措施。推进智能粮库建设,全面提升粮食仓储科学管理。

3、保障市场粮食供应。加强粮油供应工作,积极培育粮食经营主体。深化产销合作,掌握粮源,主动应对我区粮食产需不足的局面,确保供需平衡。完善粮食安全应急预案,做好粮油市场供需调查和价格实时监测,进一步健全粮食应急供应网点和加工企业。认真落实扶农惠农政策,实施粮食收购最低保护价及“订单粮食”政策,实施“机器换人”工程。继续做好对网上粮食市场的宣传和服务,及时掌握粮油入市信息,不断拓展网上粮食市场的覆盖面。

4、推进粮食基础设施建设。加大工作力度,破解项目落地、土地征用和资金筹措等环节的制约因素,推进中心粮库三期、台州军粮配送中心项目建设进度。有计划地开展智慧粮库建设与金清旧库改造工程,进一步提升仓储功能。

(四)电商:强机制、重培育、促跨越

1、完善电商工作体系。一是完善工作机构,加强电子商务工作力度,争取设立电子商务专门科室。二是完善政策配套和落实,优化产业发展环境和促进机制。

2、加强电商应用普及。积极推进“电商换市”工程,继续实施“电子商务进企业、进市场、进农村(社区)”活动。通过龙头企业“触电”示范效应,引领中小企业普及应用电子商务。鼓励中小微企业利用第三方电子商务服务平台开展营销活动,降低成本,提高商务效率。鼓励引导市场经营主体借助电子商务创新交易模式,促进有形市场与无形市场的有机结合,支持方林二手车市场等重点市场兴办网上市场,努力打造区域性、专业性电商平台。深化“电子商务进万村”工程,结合台州商城网“智慧水务”服务站建设和“E邮柜”电子商务投递终端等建设,进一步完善农村电商发展生态链。联合阿里巴巴等电商巨头,开展“电子商务助推路桥产业转型升级”系列活动,推动农村电商、行业电商、B2B、B2C等电商模式的发展。

3、加快电商产业集聚。一是加快建设电子商务产业园区,依托塑料家居、螺洋鞋帽、峰江箱包、金清凉席、横街新桥卫浴等产业打造若干个区域专业电商园区淘宝村二是完善服务配套,大力发展电子商务服务商。有效整合电商软件开发、网店建设、仓储物流、营销推广、售后服务和代运营等电子商务服务资源,提供一站式服务,打造电子商务创业孵化基地。三是加快推进电子商务公共服务体系建设,搭建电子商务宣传推广服务平台,积极开展电子商务人才培训和普及教育,举办电子商务、微电商高峰论坛,加快电子商务示范性项目建设。

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